Información General
Las fundaciones son organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de las personas fundadoras, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general.
Las fundaciones son organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de las personas fundadoras, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general.
Las fundaciones adquieren su personalidad jurídica mediante la inscripción de la escritura pública de constitución en el Registro de Fundaciones de Castilla-La Mancha, teniendo dicha inscripción un carácter estrictamente constitutivo (es decir, la entidad no existe legalmente como fundación hasta que no se inscribe).
¿Qué es una ECA?
Las Entidades Colaboradoras de la Administración (ECA) son personas jurídicas autorizadas por la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha e inscritas en el Registro General de ECA, que colaboran con la Administración regional emitiendo informes y certificaciones técnicas para verificar la documentación de los procedimientos administrativos. Su participación es voluntaria y no implica el ejercicio de funciones públicas.
Funciones de las ECAs
Las ECA emiten informes y certificados técnicos que verifican la suficiencia e idoneidad de la documentación presentada en un procedimiento administrativo. Actúan con imparcialidad y responsabilidad, y sus informes se incorporan al expediente, aunque la Administración conserva la facultad de valorarlos y, en su caso, no tenerlos en cuenta de forma motivada.
Ámbitos de actuación
Las ECA pueden actuar en materias como urbanismo, gestión forestal, calidad ambiental, economía circular, actividad cinegética, patrimonio cultural, sanidad, servicios sociales, promoción empresarial, turismo/comercio/artesanía y agricultura. Este listado podrá ampliarse a nuevos ámbitos conforme evolucione la normativa sectorial.
Registro General de ECAs
El Registro General de Entidades Colaboradoras de Castilla-La Mancha es un registro único, de naturaleza administrativa, adscrito a la consejería competente en materia de administraciones públicas, en el que se inscriben las personas jurídicas autorizadas para operar como entidad colaboradora en uno o varios ámbitos de actuación.
Tiene carácter público, con acceso para cualquier persona física o jurídica, sin más limitaciones que las derivadas de la normativa de protección de datos. Se gestiona de forma telemática, mediante una inscripción única por entidad, en la que constan las anotaciones de autorización, modificación, suspensión, extinción y pérdida de la condición de entidad colaboradora.
La inscripción en el Registro tiene efectos declarativos: la condición de entidad colaboradora se adquiere con la resolución de autorización, y el Registro se limita a dar publicidad a dicha condición frente a terceros.
Pérdida de la condición de ECA
La condición de entidad colaboradora puede perderse a instancia de la propia entidad, mediante renuncia, o de oficio, por resolución del órgano competente. Son causas de pérdida: la renuncia, el incumplimiento sobrevenido de los requisitos esenciales de autorización, la imposición firme de sanción de extinción de la autorización, y la finalización del plazo de vigencia sin haberse solicitado la renovación.
La pérdida de la condición en un ámbito de actuación conlleva, de forma automática, su pérdida en todos los demás ámbitos para los que la entidad estuviera autorizada. No da derecho a indemnización. En caso de renuncia, no podrá solicitarse de nuevo la condición de entidad colaboradora hasta transcurrido un año desde su anotación en el Registro General.
Todas las resoluciones de pérdida de la condición de entidad colaboradora se anotan de oficio en el Registro General.
Órganos competentes
Registro General de Entidades Colaboradoras
- Órgano de adscripción: Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital
- Órgano gestor responsable: Viceconsejería de Administración Local y Coordinación Administrativa
- Funciones: Calificación, inscripción única por entidad y control público del registro de las ECA
- Teléfono: 925 2… …
- Correo electrónico: entidadesjuridicas@jccm.es
ECAU – Urbanismo
- Órgano competente: Dirección General de Planificación Territorial y Urbanismo (Consejería de Fomento)
- Funciones: Tramitación de expedientes KM17 y consultas sobre planeamiento, calificaciones y disciplina urbanística
- Dirección: Paseo Cristo de la Vega, s/n, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 24 76 30
- Correo electrónico: dgptu.fomento@jccm.es
ECAF – Gestión Forestal
- Órgano competente: Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad (Consejería de Desarrollo Sostenible)
- Funciones: Tramitación de expedientes KM17 y consultas sobre montes, deslindes y prevención de incendios
- Dirección: Plaza de Cardenal Silíceo, 2, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 24 88 00
- Correo electrónico: dgmnb@jccm.es
ECAEA – Evaluación Ambiental
- Órgano competente: Dirección General de Calidad Ambiental (Consejería de Desarrollo Sostenible)
- Funciones: Tramitación de expedientes KM17 y consultas sobre evaluación de impacto ambiental
- Dirección: Calle Río Estenilla, s/n, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 26 78 00
- Correo electrónico: eambiental@jccm.es
ECAEC – Economía Circular
- Órgano competente: Dirección General de Calidad Ambiental (Consejería de Desarrollo Sostenible)
- Funciones: Autorizaciones en materia de atmósfera, residuos y suelos contaminados
- Dirección: Calle Río Estenilla, s/n, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 26 78 00
- Correo electrónico: dgcalidadambiental@jccm.es
ECAC – Actividad Cinegética
- Órgano competente: Dirección General de Medio Natural y Biodiversidad (Consejería de Desarrollo Sostenible)
- Funciones: Tramitación de expedientes KM17 en materia de caza y ordenación cinegética
- Dirección: Plaza de Cardenal Silíceo, 2, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 24 88 00
- Correo electrónico: dgmnb@jccm.es
ECAP – Patrimonio Cultural
- Órgano competente: Dirección General de Patrimonio Cultural (Consejería de Educación, Cultura y Deportes)
- Funciones: Evaluación de expedientes KM17 e informes sobre afección al patrimonio cultural
- Dirección: Bulevar Río Alberche, s/n, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 24 74 00
- Correo electrónico: vicecultura.edu@jccm.es
ECASS – Servicios Sociales
- Órgano competente: Secretaría General de la Consejería de Bienestar Social
- Funciones: Tramitación de expedientes KM17 y consultas sobre acreditación y calidad de centros sociales
- Dirección: Avenida de Francia, 4, 45071 Toledo
- Teléfono: 925 26 70 99
- Correo electrónico: sgbienestarsocial@jccm.es
Normativa aplicable
Normativa autonómica
- Ley 4/2025, de 11 de julio, de Simplificación, Agilización y Digitalización Administrativa de Castilla-La Mancha.
- Decreto [número]/2026, por el que se regula el régimen jurídico de las Entidades Colaboradoras de la Administración de Castilla-La Mancha.
Normativa estatal de aplicación
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Normativa sectorial específica según el ámbito de actuación
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de urbanismo (ECAU): Decreto Legislativo 1/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de gestión forestal (ECAF): Ley 3/2008, de 12 de junio, de Montes y Gestión Forestal Sostenible de Castilla-La Mancha.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de evaluación ambiental (ECAEA): Ley 2/2020, de 7 de febrero, de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de economía circular (ECAEC): Ley 7/2019, de 29 de noviembre, de Economía Circular de Castilla-La Mancha, y Ley 7/2022, de 8 de Abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia cinegética (ECAC): Ley 3/2015, de 5 de marzo, de Caza de Castilla-La Mancha.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de patrimonio cultural (ECAP): Ley 4/2013, de 16 de mayo, de Patrimonio Cultural de Castilla-La Mancha.
- Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de servicios sociales (ECASS): Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha.